在管道仙人掌国家纪念碑的第一阶段建设，沿着与墨西哥的南部边界，将取代两英里长的15英尺高的围栏，结构高两倍，并配有大型泛光灯照亮据政府法院文件和熟悉计划的国会工作人员称，周边地区。

　　该项目是在特朗普总统的国家紧急声明下使用从国防部转移的资金在联邦土地上首次建造新的边境障碍。美国国土安全部8月早些时候告诉联邦法院，它计划最终用30英尺的钢制护柱取代近44英里的现有行人和车辆围栏，形成跨越器官管的大部分屏障以及相邻野生动物的部分避难所。

　　一些国会议员和环保活动人士表示，建造大型建筑将严重阻碍动物迁徙，将野生动物从已经稀缺的沙漠水源中切除，并威胁到动物逃离洪水和野火等自然灾害的能力。这座占地516平方英里的风琴管纪念碑以独特的仙人掌而闻名。几种濒临灭绝的物种称它为家，包括Sonoran叉角羚和沙漠大角羊。

　　来自自然资源管理委员会的工作人员周二访问了该网站，并向CBS新闻提供了有关建筑的镜头，该委员会对与使用联邦土地有关的问题拥有管辖权。记录显示，工人们使用重型机械挖掘地面，并在附近的一块巨大井中抽取稀少的地下水，用于混合水泥，以容纳组成墙壁的六英寸宽的护柱。

　　亚利桑那州议员劳尔·格里哈尔瓦(RaúlGrijalva)是该委员会的民主党主席，代表包括管风琴在内的地区，并且是特朗普政府强硬移民议程的激烈批评者。他说，总统的“破坏性自我已成为我国整个地区的危险”。

　　“如果敏感的栖息地和几十年前的环境法律都是可以消耗的，那么特朗普及其在华盛顿的支持者将在公共汽车下扔什么也不能猜测，”他在给CBS新闻的一份声明中说道。“这里几乎没有冷漠的余地，因为我们已经看到了墙壁做了什么以及将它们拆掉是多么困难。”

　　5月，美国国土安全部放弃了数十项法律，允许在亚利桑那州西南部建造管风琴和其他野生动物保护区。代理国务卿凯文·麦卡伦南在联邦公报的通知中指出，包括管风琴在内的图森地区存在高水平的非法越境，并表示现有的障碍“不再满足边境巡逻队的作战需求”。根据国土安全部的统计数据，今年到目前为止，边境特工已经遇到38,709名移民试图在图森地区非法越境。McAleenan表示，国土安全部必须取代障碍，以满足“急需的紧急需求”。

　　根据2005年的一项法律，国土安全部长可以放弃“确保迅速建设”沿边界障碍所必需的任何法律，并可以否决其他机构，如管理国家公园和古迹的国家公园管理局。McAleenan援引该权利放弃该部门根据36项联邦法律承担的义务，包括“清洁空气法”，“候鸟条约法”和“国家鱼类和野生动物法”。

　　 2019年8月27日星期二，在亚利桑那州的管风琴仙人掌国家纪念碑的新边界墙的一部分。

　　环境组织生物多样性中心(CBD)于8月初起诉政府，要求华盛顿特区的美国地方法院发布阻止其建设的禁令。该组织认为，豁免从未被用来证明像边界墙这样的长期项目。

　　“我们要求法院撤销弃权。它永远不会永远存在，”该组织的边境活动家Laiken Jordahl告诉亚利桑那州的CBS新闻，他正在记录这一建筑。“这怎么还能'迅速'?”

　　在回应CBD的诉讼时，国土安全部表示，一旦两英里长的更换完成，管风琴管的大部分墙的建造工作要到10月才能开始。

　　自2005年以来，豁免已被用于快速建设边境障碍和围栏18次，其中仅包括特朗普管理的13次。2008年，最高法院拒绝听取对豁免合法性的质疑，拒绝在布什政府下没有进行环境审查的情况下试图阻止建设的环保组织。

　　周三被问到时，该部门没有立即回应有关施工对环境影响的评论请求。但该部门在八月提交的法庭文件中表示，海关与边境保护局是监督该项目的部门，“尽量减少对社区和居民的环境，文化，商业和生活质量的影响”。在即将发布豁免的地方附近建造围栏的地点附近。

　　如果没有豁免，政府将被要求评估施工对环境的影响，并允许当地社区权衡项目，以履行国家环境政策法案规定的义务，这是免除的法律之一。Grijalva在7月份反对隔离墙建设的正式评论中表示，对环境的影响永远无法完全了解。

　　他写道：“由于未能充分考虑和预测该项目的环境，经济和社会危害，后果将不可避免地变得更加昂贵和破坏性更大。”